به گزارش کردپرس، شورای دموکراتیک سوریه نقش محوری در دوران گذار آینده سوریه ایفا می‌کند. این شورا استقلال منطقه کرد نشین در شمال شرق سوریه را رد کرده و به جای آن بر مشارکت قدرت میان دمشق و مناطق مختلف سوریه تأکید دارد.  

شورای دموکراتیک سوریه به دنبال مدل یا همه چیز یا هیچ چیز نیست که در آن منافعش به قیمت آسیب به دیگران باشد. شورای دموکراتیک سوریه پس از ۵۰ سال درگیری و سختی، خواهان دست یابی به نتیجه‌ای است که به نفع همه باشد، سوریه را تثبیت کرده، ادعاهای مختلف را هماهنگ کرده و نیازهای جمعیت متنوع سوریه را برآورده کند.

در ملاقات اخیر من با  شورای دموکراتیک سوریه، درباره روابط با احمد الشرع، رهبر تحریر الشام- گروه شبه‌نظامی سنی اسلام‌گرا که دمشق را اشغال کرده و بشار اسد را به تبعید فرستاده است، گزارشی ارائه شد.  شورای دموکراتیک سوریه از شکست آقای اسد استقبال کرده اما از جایگزین کردن حکومت اسد با یک دیکتاتور دیگر به جای او هراسان است.  هیئت تحریرالشام یک سازمان جهادی است که جنگجویان خارجی از سراسر جهان را در صفوف خود دارد.

ایالات متحده پاداش ۱۰ میلیون دلاری خود را برای بازداشت آقای الشرع لغو کرده اما تا زمانی که حاکمان جدید سوریه مورد آزمایش قرار نگیرند و تحمل خود را نسبت به اقلیت‌های مذهبی و قومی — کردها، علوی‌ها و مسیحیان از جمله ارمنی‌ها — نشان ندهند، روابط با آن‌ها را عادی‌سازی نمی‌کند. هیئت تحریرالشام همچنین باید استقلال خود را از ارتش ملی سوریه که یک گروه شبه‌نظامی ترکیه‌حمایت‌شده است، نشان دهد و تهدیداتش برای کشتن متحدان آمریکایی، شامل کردها و سنی‌های معتدل عرب را که با داعش می‌جنگند، کنار بگذارد.

 بیش از ۱۱۰۰۰ نفر از اعضای نیروهای دموکراتیک سوریه، در مبارزه با داعش و در زمان حضور آمریکا جان خود را از دست داده‌اند و ۲۵۰۰۰ نفر از آنها نیز به شدت زخمی شده‌اند. اگرچه داعش در سوریه و عراق در وضعیت دشواری قرار دارد، اما هنوز شکست نخورده است. نیروهای دموکراتیک سوریه ۱۲۰۰۰ عضو سرسخت داعش را در یک مرکز بازداشت در  شمال شرق سوریه نگهداری می‌کنند. در نزدیکی آن نیز در اردوگاه الهول ۶۰۰۰۰ نفر از اعضای خانواده داعش را در بازداشت دارد. رجب طیب اردوغان، رئیس‌جمهور ترکیه تهدید به حمله علیه  شورای دموکراتیک سوریه کرده است زیرا اعضای آن را به دلیل ارتباط‌شان با  پ.ک.ک- گروه معارض کرد ترکیه که برای احقاق حقوق سیاسی و فرهنگی بیشتر در ترکیه می‌جنگند، تروریست می‌داند. برای آقای اردوغان، مقابله با تروریسم یعنی کشتن کردها. آقای اردوغان نیز تهدید کرده است که «سرهای آن‌ها را  از تن جدا خواهد کرد.»

 ایالات متحده نمی تواند بی طرف بماند زیرا ۲۰۰۰ نیروی ویژه آمریکا در منطقه تحت کنترل کردهای سوریه مستقر هستند.  نیروهای دموکراتیک سوریه تنها مانعی می تواند باشد که میان یک کشتار توسط نیروهای نیابتی جهادی ترکیه بایستد. نیروهای ترکیه در مرز سوریه جمع شده‌اند و پهپادهای آن‌ها تهدیدی علیه  شورای دمکراتیک سوریه هستند. کردهای سوریه متحدان آمریکا هستند که آمریکا با آنها ارزش‌ها و منافع استراتژیک مشترک دارد. کردهای سوریه به دموکراسی جمعی، توانمندسازی زنان و حفظ محیط زیستی پایبندند که برای تمام سوری‌ها به صورت عادلانه سودمند است.

 شورای دموکراتیک سوریه تمرکززدایی را به عنوان مدل حکمرانی آینده سوریه پذیرفته است. این شورا به قانون اساسی ۱۹۲۰ اشاره می‌کند که مقرر می‌داشت «پادشاهی سوریه از استان‌هایی تشکیل می‌شود که واحد سیاسی غیرقابل تقسیم هستند.» شورای دموکراتیک سوریه همچنین قانون اساسی ۱۹۵۰ را که اختیارات واحدهای اداری محلی و شوراها را قابل گسترش می‌داند، پذیرفته است. از سیاست‌های متمرکز سوریه آقای اسد که به تفرقه اجتماعی، اقتصادی و سیاسی عمیقی منجر شد، انتقاد کرده است. این شورا برای تسهیل مرحله گذار در سوریه و ایجاد وحدت ملی، خواستار توزیع مجدد قدرت و انتقال مسئولیت‌ها و اختیارات به نهادهای محلی به منظور افزایش مشارکت اجتماعی شده است. همچنین اعتقاد دارد که با ایجاد شفافیت، کاهش فساد از طریق حکمرانی محلی و افزایش پاسخگویی امکان‌پذیر است.

این شورا تمرکززدایی بر اساس جغرافیا را بهترین روش برای رسیدن به عدالت و توسعه متوازن می‌داند. از نظر شورای دموکراتیک سوریه، تمرکززدایی بر اساس جغرافیا همچنین اساس بهبود روابط میان جوامع قومی و مذهبی است.  همچنین تمرکززدایی در حوزه سیاسی، اداری و مالی را سه بعد مختلف تمرکززدایی می‌داند و همچنین از یک برنامه اصلاحی جامع حمایت می‌کند. این شورا از تفکیک قوا حمایت می‌کند و بر استقلال نهادهای اجرایی، قانون‌گذاری و قضائی در هر منطقه تأکید دارد. قرارداد اجتماعی مصوب این شورا بر اصول شهروندی، حقوق مشترک و تنوع ملی در قانون اساسی آینده سوریه تاکید می کند. این شورا سوریه را به عنوان یک کشور مستقل با ایجاد وحدت میان جوامع خود تصور می‌کند. هیچ یک از این اهداف بدون تامین امنیت قابل دستیابی نیست. در این راستا،  شورای[RbD1]  دموکراتیک سوریه سوریه خواستار تشکیل نیروهای امنیتی محلی در منطقه جغرافیایی خود و تحت نظارت ارتش ملی، مسئول حفاظت از مرزها و دفاع از کیان سوریه است.

آقای الشرع علاقه مند به حفظ قدرت است و بیان کرده که انتقال قدرت ممکن است چهار سال طول بکشد. اما  شورای دموکراتیک سوریه خواستار سروسامان دادن سریع اوضاع است، هرچند می‌داند که بهتر است این فرایند درست انجام شود تا اینکه سریع انجام شود.

کارهای زیادی باید انجام شود. سوریه به یک قانون اساسی جدید با یک منشور تامین حقوق همگانی نیاز دارد. حفظ وحدت ملی امری ضروری است تا نقش حیاتی دولت مرکزی تضمین شود. بر اساس دیدگاه  شورای موکراتیک سوریه، دمشق مسئول سیاست‌های مالی، تجاری و پولی خواهد بود و بانک مرکزی را اداره خواهد کرد، مالیات را جمع‌آوری کرده و درآمدها را توزیع خواهد کرد. علاوه بر این، قانون اساسی باید اقداماتی برای حمایت از منافع اقلیت‌های مختلف ملی و مذهبی انجام دهد.

سوریه پس از بازگشت آوارگان به خانه‌هایشان، سرشماری انجام داده و انتخابات ملی برگزار خواهد شد. ترکیه یک کارت بسیار تاثیرگذاردر این روند است. ممکن است در برابر تمرکززدایی در کشوری که هم مرز آن است، اعتراض کند زیرا بیم دارد مبادا این امر الهام‌بخش اقلیت‌های کرد و علوی ترکیه برای جستجوی خواسته‌های مشابه باشد. سوریه در برهه ای از خطر و فرصت قرار دارد.

منبع: روزنامه واشنگتن تایمز

نویسنده: دیوید ال. فیلیپس استاد مشاور در برنامه مطالعات امنیتی دانشگاه جورج‌تاون است. او مشاور ارشد سابق در دفتر امور خاور نزدیک وزارت امور خارجه آمریکا در زمینه مسائل کردها بوده است.